構建便捷高效的現代法律援助服務網絡江蘇省司法廳
江蘇各(ge)級司法(fa)行政機關和法(fa)律(lv)援助(zhu)機構聚焦困難群(qun)眾(zhong)多元(yuan)化(hua)、便捷化(hua)法(fa)律(lv)援助(zhu)需求,持續加強法(fa)律(lv)援助(zhu)工作站點建設,健(jian)全(quan)服(fu)務網絡、規范運(yun)行管(guan)理、提升服(fu)務效能,著力(li)解決困難群(qun)眾(zhong)急難愁盼。
一、堅持(chi)高位推進,加強協調聯動,匯(hui)集站點建設“凝聚力”。
江蘇省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府連續四年將法律(lv)(lv)援(yuan)助(zhu)工作站(zhan)點(dian)建設(she)納入民生實(shi)事(shi)項目。省(sheng)司法廳在(zai)全省(sheng)實(shi)施法律(lv)(lv)援(yuan)助(zhu)工作站(zhan)點(dian)覆蓋提升工程,扎實(shi)有序推進法律(lv)(lv)援(yuan)助(zhu)工作站(zhan)點(dian)建設(she)。
一是系(xi)統(tong)謀(mou)劃推進。召開動員(yuan)部署會(hui),印(yin)發實施方(fang)案,明(ming)確規(gui)劃目標(biao),系(xi)統(tong)推進落(luo)實,將工作(zuo)站點建設運行(xing)經驗納入新(xin)修訂(ding)的《江蘇省法(fa)律(lv)援助條例》,以(yi)立法(fa)形(xing)式對站點職責進行(xing)明(ming)確。
二是堅持共(gong)建共(gong)享。在法院立案(an)大廳、退役軍人服(fu)務中心(xin)、殘疾人之家、職工服(fu)務中心(xin)等嵌入法律援助服(fu)務窗口,與(yu)依托部門單位共(gong)用(yong)硬件設(she)施、共(gong)享信息資源,“結對組團”推進(jin)工作站點(dian)建設(she)。
三是完善(shan)保障(zhang)機(ji)制(zhi)。出(chu)臺《江(jiang)蘇(su)省法律援助(zhu)工作站管理(li)辦法》,為站點建設運行提供制(zhi)度依據,明確工作站點建設標(biao)準、工作職責等。
二、堅持(chi)需求導向,科學(xue)合理布局,織(zhi)密法(fa)律(lv)援助“服務網”。
緊(jin)盯困難群體(ti)的(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服務(wu)(wu)需求,建設以(yi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)援助(zhu)中心為主(zhu)體(ti)、工作(zuo)(zuo)站點為輔助(zhu)的(de)便(bian)民服務(wu)(wu)網絡(luo)。全省共(gong)建成法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)援助(zhu)工作(zuo)(zuo)站1475個、聯絡(luo)點18331個,站點覆蓋率達92.8%。
一是“就近”設立(li)聯絡點。在困難群(qun)眾(zhong)相對集中、矛盾(dun)糾(jiu)紛易發(fa)頻發(fa)村、社(she)區黨(dang)群(qun)服(fu)務中心等場(chang)所設立(li)法(fa)律援(yuan)助(zhu)聯絡點。
二是(shi)“就事”成立工作站。在綜治(zhi)中(zhong)心、矛(mao)盾(dun)(dun)糾紛多(duo)元化(hua)解(jie)平臺(tai)等法(fa)律服務(wu)需求量(liang)較大的場所成立工作站,協同有(you)關部門“一站式”化(hua)解(jie)矛(mao)盾(dun)(dun)糾紛。
三是“就(jiu)人”創設服務(wu)載體。在養(yang)老服務(wu)機構、中小學(xue)校園、勞動就(jiu)業(ye)市場等嵌(qian)入工作站點(dian),為老年人、未成年人、新(xin)就(jiu)業(ye)群體等“量身定制(zhi)”服務(wu)舉措。
四是“就(jiu)便”打(da)造服務(wu)平臺。設立“流動法律援(yuan)助(zhu)工(gong)作(zuo)站”,在歲末年初等時間節點巡回開(kai)展服務(wu)。打(da)造“云端法律援(yuan)助(zhu)工(gong)作(zuo)站”,靈活回應群眾法律服務(wu)需求。
三、堅持規范(fan)管理,提升(sheng)運行(xing)實效,確保服務提供“高品質(zhi)”。
一(yi)是加強日(ri)常(chang)管理。建立健全(quan)評估體系,完(wan)善數據(ju)信息采集(ji)等制度,加強對(dui)工作站點規范化改造。
二是提升(sheng)服務實(shi)效(xiao)。在做好咨詢解答、普法宣傳等(deng)“常規動作”的同時,提供教(jiao)育幫扶、心理疏導等(deng)延伸(shen)服務,并(bing)探索利用互聯網、大(da)數據等(deng)技術手段(duan)進行矛盾糾紛預警、即時解答咨詢、遠程受(shou)理申請。
三是注重效果導向。完善(shan)“站點轉(zhuan)換”機制,實現動(dong)態管理。2023年(nian)以(yi)(yi)來(lai),全省(sheng)將144個聯絡(luo)點升級(ji)為工作站,將62個工作站點予以(yi)(yi)撤(che)銷。
四、堅(jian)持(chi)示范引領(ling),打造特色(se)品牌(pai),擦亮(liang)法律援(yuan)助“金招(zhao)牌(pai)”。
一是(shi)(shi)堅持質(zhi)量為先。加強(qiang)對工作(zuo)站點(dian)接收(shou)辦理案件(jian)的(de)管理監督,著力提升(sheng)案件(jian)辦理質(zhi)量。二是(shi)(shi)加強(qiang)宣傳(chuan)引導。豐富宣傳(chuan)載體形(xing)式,普及法律援助知識,引導有需(xu)求的(de)困難群眾就近到工作(zuo)站點(dian)尋求幫(bang)助。三是(shi)(shi)創樹特色品牌(pai)。結合各(ge)地實際,打造了“金蒜盤”“勞動筑夢·法暖新人”“援暖小(xiao)北”等服務品牌(pai),以(yi)點(dian)帶面發揮(hui)好輻射帶動效應(ying)。